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人才是推動產業轉型升級、創新發展的關鍵。近年來，昆明市轉變引才育才理念，以解決引才難、用才難、留才難問題為抓手，積極探索市場化引才路徑、搭建大型創新創業平臺、優化集成人才服務，吸引會聚八方英才，為制造業產業高質量發展注入新動能。

創新人才認定機制填補政策空白

今年，在新的經濟增長模式下，昆明市對工業經濟發展提出了新要求，吸引和留住高層次人才成為發展焦點。為進一步完善全市制造業人才服務保障體系，市委組織部與市工業和信息化局深入研究，在制造業重點領域積極探索試行高層次人才認定工作，成功填補昆明市在制造業企業高層次人才綜合服務保障方面的政策空白。

今年4月，《昆明市制造業企業自主認定高層次人才辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式出臺。《辦法》明確，上一年度產值達5億元（含）以上的制造業企業，以及當年新建投產產值達3億元（含）以上的制造業企業，可依據自身行業特點與發展需求，在企業內部的經營管理人才、專業技術人才或高級技能人才中，自主推薦1—3名人才。經審核認定的高層次人才，自認定之日起將獲得 “春城惠才卡”B類卡（電子卡），在兩年內可享受社保、醫療健康、子女就學、出行交通等12類綜合服務。同時，借助“1+5”（昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理）區域人才工作互動合作機制，持卡人可在這6個州（市）實現人才身份互認、服務共享。

《辦法》賦予符合條件的制造業企業高層次人才自主認定權，打破了傳統人才評價機制的束縛，加大了對制造業企業高層次人才的服務保障力度，為企業發展提供更靈活、更有力的人才支持。

“人才由用人單位和行業主管部門共同認定，既能精準服務保障對全市制造業高質量發展作出貢獻的人才，又可以推動建立以用人單位為主體、企業之間爭先進位‘上臺階’的市場化人才評價機制，對統籌昆明市工業經濟和高層次人才發展的雙向需求起到重要推動作用。”市工業和信息化局相關負責人表示，該政策的發布，有效破解了傳統人才評價中“唯論文、唯職稱、唯學歷”的局限，讓企業真正成為人才評價的主體，有助于吸引更多實用型、創新型人才扎根昆明。

以安居樂業解人才后顧之憂

人才引進不僅要“引得進”，更要 “留得住”，而解決住房問題則是留住人才的關鍵。

2024年，《昆明市配售型保障性住房管理辦法（試行）》印發，明確了配售型保障性住房的保障對象、申購家庭以及配售型保障性住房保障對象中城市需要引進的人才認定及優先配售等內容。今年4月21日，《昆明市人才住房（配售型保障性住房類）配售工作方案（試行）》（以下簡稱《工作方案》）正式印發，進一步明確了住房的申購條件、房源統籌、配售流程等內容。

按照《工作方案》，招商引資企業中高層人員，即中高層管理人員及專業技術人員以上人才；被認定為制造業高層次人才，與昆明市轄區內專精特新中小企業簽訂3年以上勞動合同的碩士或副高級以上職稱的人才；《云南省新時代“銀齡人才萬人計劃”實施方案》明確的銀齡工程師等制造業人才符合申購條件。

5月12日，昆明市公有房屋管理中心發布通知，昆明市2025年第一批次配售型保障性住房觀山苑項目公開配售工作已結束，于5月12日啟動常態化配售工作。這意味著，上述制造業人才可參與本批次配售型保障性住房的申購。

“觀山苑項目位于呈貢區雨花片區雨花路與博大路交叉口西北側。按照保本微利原則，項目為現房配售，毛坯交付，配售均價約為4980元/平方米。最終配售價格根據樓棟、樓層、戶型、朝向等因素，由售房單位按照‘一房一價’的方式確定。”市工業和信息化局相關負責人介紹，截至目前，昆明市累計收到近百人的購房申請。

推出配售型保障性住房只是昆明市留住人才的重要舉措之一。此前，昆明市還通過打造“春城人才”品牌、出臺《昆明市加強人才引育助力承接產業轉移九條措施》、制定實施《高層次人才“一站式”服務辦法》等多種方式，全方位做好人才服務工作。

“人才是我們重點關注的核心事項，也是工作的著力點。今后，我們將持續整合安居、醫療、教育等優質資源，全力為制造業優秀人才提供最優質、最貼心的服務。”上述負責人說。（昆明日報 記者楊敏）