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鄉村振興，產業先行。近日，由中共云南省委黨校（云南行政學院）舉辦的第38期鄉鎮（街道）黨（工）委書記“習近平新時代中國特色社會主義思想”進修班學員論壇在昆明舉行，本次論壇以“扎實推進鄉村產業振興 激發鄉鎮（街道）經濟活力”為主題，學員們暢所欲言、各抒己見，圍繞市場主體培育、產業鏈條延伸、產業發展同環境保護相協調、如何避免產業發展同質化、人才隊伍建設等方面碰撞出新思路新想法。

先行先試

激活鄉村產業“新動能”

自2017年開始，昆明市宜良縣耿家營鄉馬蹄灣、河灣兩地就大力發展創意農業，種植彩色水稻，打造大地景觀，河灣村更是在2019年被評為全國首批鄉村旅游重點村。耿家營鄉黨委書記丁晶以此為案例進行了經驗分享，他認為蝶變的主要原因一是政府布局，打牢基礎，發動鄉村產業“主引擎”；二是產業入局，豐富內涵，夯實鄉村產業“主陣地”；三是協同破局，提升品牌，激活鄉村產業新動能。

同樣進行經驗分享的，還有紅河哈尼族彝族自治州蒙自市草壩鎮黨委書記萬葵，他以蒙自市草壩鎮“622”聯農帶農模式的實踐進行闡釋，認為企業發展須順應產業升級需要、順應歷史發展需要，做最擅長的事情。通過這一模式，當地經營性收入倍增，農戶以土地和勞動力入股家庭農場，畝均年收入達3萬元，較傳統“租金+薪金”模式翻番，依托草壩和美家園就業“幸福里”社區，大力培育“金手指”勞務品牌成功帶動群眾就業，“金手指”采摘隊人均月收入超5000元。

鄉村產業延鏈補鏈壯鏈強鏈，是實施鄉村振興戰略備受關注的話題。玉溪市峨山縣富良棚鄉黨委書記李紅嬌從云南視角下延伸鄉村產業鏈提出了建議，建議從設施完善、布局優化、融合發展、主體培育、品牌打造等環節入手，通過加強組織領導、要素保障、制度建設等，努力構建一個相互關聯、相互促進的產業生態圈。

積極創新

推動鄉村產業高質量發展

產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。楚雄彝族自治州牟定縣安樂鄉黨委書記李剛以《云南省因地制宜促進鄉村產業集聚的思考》為題，提出了六個方面的意見：因地制宜選產業，把準鄉村產業集聚主方向；政策支持強基礎，補齊鄉村產業集聚硬短板；人才支撐促發展，培育鄉村產業集聚大核心；產業融合提質效，提升鄉村產業集聚新動能；培樹品牌增效益，增強鄉村產業集聚競爭力；聯農帶農促振興，構建鄉村產業集聚新模式。

產業興則鄉村興。昆明市嵩明縣小街鎮黨委書記李紫涵認為，要以產業轉型升級推動鄉村產業高質量發展，就要堅持黨建引領，從實際出發，遵循經濟規律，突出自身特色，通過優化產業結構、強化人才支撐、加強政策保障等，有效激發鄉村經濟活力，推動鄉村產業高質量發展。

做強做優鄉村產業，離不開強有力的政策支持。保山市施甸縣水長鄉黨委書記孫樹贏認為，一是要強化鄉村產業發展的人才保障，加強政策激勵；二是要統籌保障鄉村產業用地需求，全面優化土地供給政策；三是要加大財政金融的支持方式和支持力度。

產城融合是城鄉協同發展的關鍵抓手，其核心在于通過產業升級、要素流動和空間優化，推動縣域經濟高質量發展。臨滄市鳳慶縣鳳山鎮黨委書記李虎表示，推動產城融合要有系統謀劃的思維和久久為功的定力，要把產業規劃和城市規劃融合起來。

目前的鄉村產業融合，還存在主體培育難、要素保障難、制度不健全、基層組織弱等問題，大理白族自治州鶴慶縣金墩鄉黨委書記張蕊直言，推進鄉村產業“多態融合”才能更好地推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。張蕊建議從因地制宜培育主導產業、規劃引領延伸產業鏈條、培引結合拓寬人才來源、多措并舉強化政策支持、完善機制引導群眾參與等方面破題。

在總結發言中，中共云南省委黨校（云南行政學院）經濟學教研部副教授吳韜表示，鄉鎮（街道）黨（工）委書記要做好“一線總指揮”、當好“施工隊長”，以產業振興為突破口，把資源優勢轉化為經濟優勢，讓鄉鎮經濟“強起來”、群眾腰包“鼓起來”。（云南日報 記者龍敏飛）