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就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)——省人社廳副廳長(zhǎng)胡小兵談就業(yè)與人才服務(wù)發(fā)展

  • 時(shí)間:2023-12-07
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來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)

就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng),為就業(yè)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。我省目前就業(yè)形勢(shì)究竟怎樣?促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)效果如何?下一步,“兩支隊(duì)伍”如何服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?記者專訪了省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)胡小兵。

記者:今年在促進(jìn)農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)方面采取了哪些措施?全省就業(yè)形勢(shì)如何?

胡小兵:今年,黨中央、國(guó)務(wù)院把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮,省委、省政府將就業(yè)擺在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置來(lái)抓,各級(jí)人社部門(mén)與各方面統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、加力推進(jìn),全省就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。截至目前,全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1573萬(wàn)人,其中脫貧勞動(dòng)力328萬(wàn)人;幫助15.34萬(wàn)失業(yè)人員再就業(yè)、12.05萬(wàn)困難人員就業(yè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)50.6萬(wàn)人。穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)一系列積極政策措施效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

我省及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20條、促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條等政策措施,及時(shí)下?lián)苤醒刖蜆I(yè)補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金31.1億元,加大減負(fù)穩(wěn)崗政策力度,前三季度全省為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本超過(guò)540億元,穩(wěn)住了企業(yè)、保住了就業(yè)崗位。

去年底,啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動(dòng)”,全省組織231個(gè)穩(wěn)崗工作組赴省外對(duì)接,收集崗位156.4萬(wàn)個(gè);派出325個(gè)工作隊(duì)進(jìn)村入戶動(dòng)員組織,協(xié)調(diào)開(kāi)通包機(jī)、專列、專車(chē)2.3萬(wàn)趟,有組織輸送51.07萬(wàn)人。同時(shí),對(duì)脫貧勞動(dòng)力、零就業(yè)家庭等開(kāi)展一戶一檔、一人一策精準(zhǔn)幫扶,統(tǒng)籌用好48.75萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位兜底安置。針對(duì)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)壓力大的實(shí)際,深入開(kāi)展“人社干部進(jìn)企掛縣拓崗穩(wěn)崗”“千企萬(wàn)崗直播送崗”等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)44.11萬(wàn)個(gè)崗位,建設(shè)實(shí)名制系統(tǒng)一對(duì)一幫扶,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的助力效應(yīng)。全省開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)月月有招聘、服務(wù)不斷線;開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)招聘活動(dòng)6960多場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位417萬(wàn)多個(gè);開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)57萬(wàn)人次,更多人實(shí)現(xiàn)了技能就業(yè)。下一步,我省還將研究制定促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí),著力穩(wěn)崗擴(kuò)崗,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),不斷鞏固就業(yè)向好的態(tài)勢(shì)。

記者:大家通過(guò)媒體關(guān)注到了“幸福里”社區(qū),這是一種什么模式?下一步全省還會(huì)采取哪些舉措來(lái)推進(jìn)建設(shè)?

胡小兵:“幸福里”社區(qū)是一種新型勞務(wù)用工平臺(tái),是我省促進(jìn)基層就業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐。這個(gè)模式有效提高了就業(yè)組織化水平。社區(qū)將市場(chǎng)上零散的、階段性的用工需求整合起來(lái),直接提供給社區(qū)務(wù)工人員,構(gòu)建了“用工企業(yè)+用工平臺(tái)+務(wù)工人員”的彈性精準(zhǔn)用工新模式,破除了群眾沒(méi)有組織、漫無(wú)目的找工作的困境,有效解決了群眾就地就近就業(yè)難的問(wèn)題,有效提升務(wù)工人員的技能素質(zhì),有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)動(dòng),形成了以人興業(yè)、以產(chǎn)聚人的良性循環(huán)。

今年9月,省政府在永仁縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),實(shí)地觀摩、推廣“幸福里”社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、州(市)縣抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制,把“點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)”拓展打造為云南就業(yè)服務(wù)“幸福里”大品牌。目前,昭通、昆明、玉溪等地都結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),探索打造了各具特色的“幸福里”社區(qū)。下一步,將建設(shè)形成以“幸福里”社區(qū)為龍頭,以零工市場(chǎng)、公共就業(yè)服務(wù)站和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的“四位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,更好地服務(wù)群眾。

記者:今年以來(lái)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中加固、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì),人社部門(mén)為此做了哪些努力?下一步還將采取哪些措施?

胡小兵:今年以來(lái),圍繞服務(wù)發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”,人社部門(mén)充分發(fā)揮我省勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力加強(qiáng)園區(qū)用工保障,通過(guò)制定針對(duì)性的補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本,吸引吸納就業(yè)友好型企業(yè)來(lái)我省投資建廠。

圍繞服務(wù)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè),人社部印發(fā)專門(mén)文件,提出11條傾斜政策,給予重點(diǎn)支持;聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將涉及的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)(工種)納入技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄,今年新增取證40.39萬(wàn)人次。

在服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體倍增方面,全方位加大創(chuàng)業(yè)支持力度,實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、“彩云雁歸”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商行動(dòng)等。今年全省組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.5萬(wàn)人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款70.99億元、扶持創(chuàng)業(yè)4.01萬(wàn)人,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)。

在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面,省人社廳牽頭制定引導(dǎo)支持大學(xué)生等青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的23條措施,通過(guò)提供吸納就業(yè)補(bǔ)貼、基層就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等資金獎(jiǎng)補(bǔ),促進(jìn)人才興鄉(xiāng)。探索開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作,積極打造141個(gè)特色勞務(wù)品牌。

接下來(lái),人社部門(mén)將堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展與服務(wù)民生并重的總要求,著力實(shí)施人力資源社會(huì)保障工作推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系建設(shè)、“創(chuàng)業(yè)云南”建設(shè)、人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)增效、數(shù)字人社建設(shè)6個(gè)三年行動(dòng),更好地服務(wù)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

記者:我省技能人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況如何?

胡小兵:在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人社部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。目前,全省共有專業(yè)技術(shù)人才207.5萬(wàn)人、技能人才533萬(wàn)人,呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái),人社部門(mén)著力拓展人才發(fā)展空間,深化職稱制度改革,涉及我省的52個(gè)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件全部修訂完善,鮮明立起重品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向;建立“新八級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列,支持高技能人才參加職稱評(píng)審,貫通了“兩支隊(duì)伍”職業(yè)發(fā)展通道,人才發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。

今年在加大“兩支隊(duì)伍”培養(yǎng)引進(jìn)中,我省緊貼發(fā)展需要,加強(qiáng)高層次人才選拔培養(yǎng),全省有40.39萬(wàn)人取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),8.3萬(wàn)人取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū),4.2萬(wàn)人取得職稱資格證書(shū)。此外,人社廳主動(dòng)與先進(jìn)地區(qū)對(duì)接,簽訂閩滇、滬滇、粵滇人才共建共享合作協(xié)議,有效促進(jìn)產(chǎn)教融合,提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性實(shí)效性。

目前,我省設(shè)立的國(guó)家級(jí)博士后科研流動(dòng)站、專家基層科研工作站等覆蓋12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。截至目前,投入省級(jí)財(cái)政資金9400萬(wàn)元,累計(jì)帶動(dòng)投入和引進(jìn)經(jīng)費(fèi)18.7億元,帶動(dòng)企業(yè)增收32.87億元,人才效能進(jìn)一步顯現(xiàn)。

下一步,人社部門(mén)將聚力抓改革、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù),打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才生態(tài),緊貼發(fā)展需求實(shí)施好各類人才項(xiàng)目,加快建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍,更好地支撐我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。(云南日?qǐng)?bào) 記者李海球